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    工業經濟穩中放緩 存在問題還需關注——2021年上半年靖邊縣規上工業運行分析

    今年以來,靖邊縣工業經濟受上年低基數和聚烯烴產量上升雙重影響,全縣規模以上工業經濟呈現恢復性增長,1-6月累計完成工業總產值278.42億元,同比增長29.1%,速度達到近年來最高水平,實現增加值126.92億元,同比增長(可比價)9.3%,較同期增長8.9個百分點,居全市第五,相比同期位次提升了4位,為近年以來較好水平。

    一、整體運行情況

    (一)能源工業拉動產值逐月提升

    1-6月,能源工業完成產值194.65億元,同比增長20.4%,拉動規上工業產值增長15.3個百分點,較上月提升1.3個百分點,較1-2月提升15.4個百分點。對于能源工業來說發力點還是石油工業,在產量增長乏力的情況下,油價上漲起主要推動作用,上半年油價持續9次上漲后,榆煉原油加工產值增速由1-2月的2.8%上升至1-6月的16.5%,長慶原油產值增速由1-2月的-28.3%上升至1-6月的21.7%,延長原油產值增速由1-2月的-24.2%上升至1-6月的37.9%。

    (二)非能源工業產值貢獻突出

    1-6月,非能源工業完成產值83.77億元,同比增長55%,產值占規模以上工業比重為30.1%,較去年全年提升5個百分點,貢獻率為47.4%,較去年全年上升23.4個百分點。非能源工業增長的主要動力是聚烯烴產能的大幅上升,聚烯烴產量平均每月同比增加4.5萬噸,另一方面聚烯烴價格的不斷上漲,也是產值增長的有利因素,產值平均每月同比增加5.32億元。此外,非能源工業的另外兩個行業開采專業及輔助性活動和非金屬礦物制品業產能得不到充分釋放,1-6月產值出現了下降,分別下降4.7%和10.2%。

    (三)重點產品產量增速提升

    1-6月,全縣重點工業產品產量速度均呈回升態勢。聚烯烴產量91.4萬噸,同比增長41.8%,較上月回升1.1個點;原油產量139.15萬噸,同比下降3.8%,回升2個點,天然氣產量21.99億立方米,同比增長11%,回升4.9個點,原油加工量196.57萬噸,同比下降0.2%,回升1.4個點。

    (四)企業效益不斷向好

    1、 營業利潤恢復性增長

    1-6月,縣屬規模以上企業實現營業收入84.49億元,同比增長17.1%。實現營業利潤10.39億元,同比增長21倍,總量增加9.92億元,其中榆能化增加9.06億元,新能源發電企業增加0.75億元,液化天然氣生產企業增加0.66億元。隨著我縣鞏固疫情防控和經濟社會發展成效的持續顯現,工業生產銷售增長加快,企業收入、利潤加速恢復。

    2、成本壓力緩解明顯

    1-6月,縣屬規模以上工業企業營業收入利潤率為12.3%,同比提高11.6個百分點,盈利能力顯著提升。每百元營業收入中的成本為71.93元,同比減少8.68元,增速低于營業收入增速12.7個百分點,在納入縣屬統計的61家企業中有一半以上營業成本占營業收入的比重在70%以下。成本壓力緩解明顯。

    二、當前存在的問題

    (一)仍依賴能源工業增長

    表面上看,上半年全縣規上工業總產值同比增長29.1%,能源工業增長20.4%,非能源工業增長55%,非能工業增速高于能源工業34.6個百分點。但從整體增速拉動來看,能源工業拉動規上工業總產值上升15.3個百分點,非能源工業拉動13.8個點,能源工業拉動作用仍就高于非能源工業,反映出當前我縣工業生產仍依賴能源工業的增長。

    (二)非能源工業發展仍不均衡

    上半年,全縣非能源工業9個大類行業中有6個行業兩年平均增速為負,占比超過一半。從制造業中的主要分類來看,原材料制造業同比增長68.4%,兩年平均增長24.1%,是制造業增長的主力軍;消費品制造業同比增長18.9%,兩年平均下降0.3%;兩類以外其他制造業同比下降3.0%,兩年平均下降12.5%,反映出非能源工業發展水平的分化,制造業中也存在較大的不均衡。

    (三)工業投資持續低迷

    近幾年,榆能化填平補齊項目發揮著工業投資壓艙石的作用,在該項目之后,工業重點項目屈指可數,工業投資近期處于下降態勢。從去年各月情況來看,每月均呈現不同程度下降,尤其是四季度各月下降幅度均在20%以上,今年上半年各月下降幅度繼續加深至60%之上,1-6月份工業投資累計下降64.6%,低于全縣固定資產投資89.7個百分點,其中工業技改投資下降91%。按照工業企業投入產出平均2-3年計算,工業投資乏力,會導致新增企業偏少,今年1-6月在庫企業數相比上年,減少1戶。

    三、后期預判

    根據上半年各月生產情況來看,工業經濟運行整體呈逐月回落態勢,回落的主要原因:一是去年上半年疫情影響下復工復產的有序推進,月份基數由低走高;二是縣屬龍頭企業榆能化今年5月中旬開始部分生產設備檢修,影響產量單月環比下降,預計8月份將恢復正常生產水平。進入7月份后,因榆能化同期月份大修出現零產量,屆時工業經濟將會迎來一個反彈月,接下來兩個月因榆煉同期月份產量較高,而在本期月份產量遠低于同期的情況下,工業經濟在7月份高增長的基礎上會有一定下滑。

    從目前的情況看,在“碳達峰、碳中和”的大背景下,能耗“雙控”政策將給傳統能化產業產能釋放帶來較大影響,與此同時,隨著能化產品下游需求飽和、化工產品價格趨于平穩,預計后期全縣工業經濟穩增長壓力將進一步顯現,工業增速將呈逐月放緩趨勢。

    四、建議

    2021年是“十四五”開局之年,靖邊又依靠能源化工產業,在“雙碳”目標和“能耗雙控”政策的影響下,面對工業經濟在后期必然要面對的穩增長壓力,我們要采取措施積極應對,在努力滿足“碳達峰”“碳中和”和能耗“雙控”政策和服務國家能源需求大局的前提下,一要最大限度釋放能源行業產能,并全面推動能源行業轉型發展,全力穩住工業基本盤,進而穩住經濟基本盤。二要加快傳統產業升級改造,出臺相關政策支持農產品加工產業振興,優化產業結構。三要加快引進和發展污染小、科技含量高的新產業,為經濟增長添加新動能。四要緊盯能化產品價格走勢,采取有效措施營造平穩的市場環境,確保我縣經濟運行平穩有序。

    撰稿:馮海霞

    2021年7月27日

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